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重磅!四川出台(tai)13條政策應對疫情緩解中(zhong)小企(qi)業生產經營困難
2020-04-07 21:12 來源(yuan)︰川報(bao)觀察

疫情影響下,企(qi)業特別是廣大(da)中(zhong)小企(qi)業普遍面(mian)臨營業收入減少、現金流困難,人力(li)、原料成本上xian)茄沽li)大(da)等(deng)生產經營困難。2月5日,四川省(sheng)政府辦公(gong)廳正(zheng)式印發(fa)《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中(zhong)小企(qi)業生產經營困難的(de)政策措施》fa) cong)加(jia)大(da)減負支持力(li)度、加(jia)大(da)金融支持力(li)度、加(jia)大(da)財稅支持力(li)度和加(jia)大(da)穩崗支持力(li)度四個方面(mian)提(ti)出十三條具體政策措施,切實(shi)緩解中(zhong)小企(qi)業生產經營困難,堅決打(da)贏疫情防控阻擊戰。

本政策自(zi)印發(fa)之日起施行(xing),有(you)效期至省(sheng)應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部撤銷。

四川省(sheng)人民政府辦公(gong)廳

關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中(zhong)小企(qi)業生產經營困難的(de)政策措施

川辦發(fa)﹝2020﹞10號(hao)

各市(州)、縣(市、區)人民政府,省(sheng)政府各部門、各直屬機構(gou),有(you)關單位︰

為深入貫徹(che)習近平總(zong)書(shu)記關于堅決打(da)贏疫情防控阻擊戰的(de)重要指示精神,全面(mian)落(luo)實(shi)黨(dang)中(zhong)央、國(guo)務院(yuan)決策部署和省(sheng)委、省(sheng)政府工作要求,切實(shi)緩解中(zhong)小企(qi)業生產經營困難,經省(sheng)政府同意,制定以下政策措施。

一、加(jia)大(da)減負支持力(li)度

(一)在(zai)疫情防控期間,對參與(yu)生活物(wu)資保供(gong)的(de)商場、超(chao)市、連鎖(suo)便利(li)店、批發(fa)市場等(deng)商貿流通企(qi)業,市(州)、縣(市、區)政府給予物(wu)流費用(yong)補(bu)貼,省(sheng)財政按地方政府實(shi)際補(bu)貼額的(de)50%給予補(bu)助;對省(sheng)確定的(de)承(cheng)擔保供(gong)任務的(de)骨干(gan)商貿流通企(qi)業,金融機構(gou)對到期續貸和新增流動資金貸款利(li)率在(zai)現有(you)基礎上予以下浮,省(sheng)財政對新增流動資金貸款給予50%的(de)貼息支持。(責(ze)任單位︰財政廳、人行(xing)成都分(fen)zhong)小?濤裉?拇ㄒ<jian)局、省(sheng)地方金融監(jian)管局)

(二(er))承(cheng)擔省(sheng)政府確定的(de)生活物(wu)資無(wu)償對外援助跨省(sheng)調出任務的(de)企(qi)業,所(suo)產生的(de)物(wu)流費用(yong)由省(sheng)財政全額負擔。承(cheng)擔省(sheng)外調入生活物(wu)資任務的(de)企(qi)業,調入地政府給予物(wu)流費用(yong)補(bu)貼,省(sheng)財政根據地方政府實(shi)際補(bu)貼額度的(de)35%給予補(bu)助。對承(cheng)擔省(sheng)政府下達的(de)省(sheng)內市(州)間生活物(wu)資shi)髟巳撾竦de)企(qi)業,調入地政府對相(xiang)應物(wu)流費用(yong)給予適(shi)shi)輩bu)助。(責(ze)任單位︰財政廳、省(sheng)發(fa)展改革委、商務廳)

(三)對參與(yu)生活物(wu)資保供(gong)的(de)商貿流通和防疫藥品、醫療設備、物(wu)資器材等(deng)疫情防控相(xiang)關生產的(de)中(zhong)小企(qi)業,由企(qi)業注(zhu)冊(ce)所(suo)在(zai)地政府按銷售目錄(lu)電價的(de)30%給予電費補(bu)貼,省(sheng)財政按地方政府實(shi)際補(bu)貼額的(de)50%給予補(bu)助。對生產與(yu)疫情防控相(xiang)關醫療器械產品的(de)企(qi)業,首次注(zhu)冊(ce)、變(bian)更注(zhu)冊(ce)、延you)zhu)冊(ce)的(de),注(zhu)冊(ce)費一律執(zhi)行(xing)零(ling)收費標準。(責(ze)任單位︰省(sheng)發(fa)展改革委、經濟和信息化(hua)廳、財政廳、商務廳、國(guo)網四川省(sheng)電力(li)公(gong)司)

(四)對承(cheng)租國(guo)有(you)資產類經營用(yong)房的(de)中(zhong)小企(qi)業,減免1至3個月房租。鼓勵(li)大(da)型商務樓(lou)宇、商場、綜合性(xing)市場運營主體在(zai)疫情期間對中(zhong)小企(qi)業減免租金,各地可對減免租金的(de)業主給予適(shi)度財政補(bu)貼。對在(zai)疫情期間減免入駐中(zhong)小微企(qi)業dang)?孔飩鸕de)省(sheng)級小型微型企(qi)業創(chuang)業創(chuang)新示範基地,省(sheng)財政按照不(bu)超(chao)過租金減免總(zong)額的(de)50%給予補(bu)助,每個基地補(bu)助總(zong)額不(bu)超(chao)過200萬元(yuan)。(責(ze)任單位︰省(sheng)國(guo)資委、省(sheng)機關事務管理局、經濟和信息化(hua)廳、財政廳、商務廳)

二(er)、加(jia)大(da)金融支持力(li)度

(五)銀行(xing)業金融機構(gou)新發(fa)放貸款按政策範圍內最低標準執(zhi)行(xing)。中(zhong)小微企(qi)業存量(liang)貸款疫情防控期間到期辦理續貸或展期,利(li)率按原合同利(li)率下浮10%,新增貸款利(li)率原則上按基準利(li)率下浮10%。融資shi)19gong)司為中(zhong)小企(qi)業銀行(xing)貸款提(ti)供(gong)擔保的(de),由市(州)、縣(市、區)政府給予擔保費用(yong)補(bu)貼,省(sheng)財政承(cheng)擔50%。地方法人金融機構(gou)要積極申請(qing)運用(yong)人民銀行(xing)疫情防控專項再貸款資金,向(xiang)中(zhong)小微企(qi)業發(fa)放低成本貸款,省(sheng)財政按人民銀行(xing)xing)俅罾li)率shi)0%給予貼息。開闢中(zhong)小企(qi)業金融服務“綠色(se)通道”,特事特辦、急事lu)卑歟 蚧hua)流程、快(kuai)速審批、盡快(kuai)發(fa)放。(責(ze)任單位︰財政廳、經濟和信息化(hua)廳、省(sheng)地方金融監(jian)管局、人行(xing)成都分(fen)zhong)小?拇ㄒ<jian)局)

(六)對受疫情影響較大(da)、有(you)發(fa)展前景但(dan)暫時受困的(de)中(zhong)小企(qi)業,不(bu)得抽貸、斷貸、壓貸、罰(fa)息,通過變(bian)更還款安排(pai)及an)斷 芷  映?箍釔諳蕖 趺庥餛誒li)息、無(wu)還本續貸等(deng)方式,做到應續盡續、快(kuai)續,增加(jia)信用(yong)貸款和中(zhong)長期貸款,確保2020年中(zhong)小企(qi)業信貸規(gui)模持zhong)齔? zhong)小微企(qi)業綜合融資成本下降0.5個百分(fen)點。鼓勵(li)有(you)關方面(mian)對辦理銀行(xing)貸款產生的(de)保險(xian)、擔保、評估、鑒定、過戶、產權登(deng)記等(deng)相(xiang)關費用(yong)給予減免。(責(ze)任單位︰省(sheng)地方金融監(jian)管局、經濟和信息化(hua)廳、財政廳、人行(xing)成都分(fen)zhong)小?拇ㄒ<jian)局、省(sheng)市場監(jian)管局)

(七)金融機構(gou)在(zai)疫情防控期間為中(zhong)小企(qi)業提(ti)供(gong)續貸支持而造成貸款損失的(de),市(州)、縣(市、區)政府給予損失分(fen)擔,省(sheng)財政按地方政府承(cheng)擔損失額的(de)50%給予補(bu)助。鼓勵(li)市(州)、縣(市、區)用(yong)好用(yong)活應急轉貸資金為中(zhong)小企(qi)業提(ti)供(gong)轉貸服務,產生的(de)損失由省(sheng)財政按地方政府承(cheng)擔損失額的(de)50%給予補(bu)助。便利(li)疫情防控跨境(jing)收支,對地方政府和企(qi)事業單位所(suo)需的(de)疫情防控物(wu)資進口結算,簡化(hua)流程,提(ti)高效率sheng)#ㄔze)任單位︰財政廳、經濟和信息化(hua)廳、省(sheng)地方金融監(jian)管局、國(guo)家外匯管理局四川省(sheng)分(fen)局)

三、加(jia)大(da)財稅支持力(li)度

(八)按各級應對疫情工作領導小組及應急指揮部安排(pai),參與(yu)疫情防控的(de)醫療衛生機構(gou)和物(wu)流企(qi)業dang)盜liang),免征2020年度車(che)船(chuan)稅;已繳納(na)2020年度車(che)船(chuan)稅的(de),在(zai)下一年度應繳車(che)船(chuan)稅中(zhong)抵減。因(yin)疫情導致(zhi)重大(da)損失,正(zheng)常生產經營活動受到重大(da)影響,繳納(na)房產稅、城鎮土地使(shi)用(yong)稅確有(you)困難的(de)中(zhong)小企(qi)業,可申請(qing)免征疫情期間房產稅、城鎮土地使(shi)用(yong)稅。適(shi)用(yong)“定期定額”征收的(de)個體工商戶生產經營受疫情影響的(de),可依(yi)法提(ti)請(qing)合理調整定額。確有(you)特殊困難不(bu)能按期繳納(na)稅款的(de)企(qi)業,可申請(qing)延期繳納(na)稅款,最長不(bu)超(chao)過3個月。(責(ze)任單位︰四川省(sheng)稅務局、財政廳)

(九)省(sheng)預算內基本建設投資優先投向(xiang)防疫藥品、醫療設備、物(wu)資器材、研發(fa)平台(tai)、科技攻關和應急醫療救治設施、隔(ge)離設施等(deng)疫情防控急需的(de)項目和企(qi)業。省(sheng)級工業發(fa)展資金對復(fu)工復(fu)產、擴產擴能的(de)中(zhong)小企(qi)業給予適(shi)shi)輩bu)貼。(責(ze)任單位︰省(sheng)發(fa)展改革委、經濟和信息化(hua)廳、財政廳)

四、加(jia)大(da)穩崗支持力(li)度

(十)受疫情影響的(de)參保企(qi)業按規(gui)定備案(an)後,可將社(she)會保險(xian)關系轉移和申報(bao)繳納(na)社(she)會保險(xian)費的(de)期限延長至疫情解除後的(de)3個月內,對在(zai)繳費期內難以足額繳納(na)養老、失業和工傷保險(xian)費的(de)可按規(gui)定申請(qing)緩繳,緩繳期原則上不(bu)超(chao)過6個月。2020年不(bu)集(ji)中(zhong)開展歷史欠費清收,暫緩執(zhi)行(xing)企(qi)業職工養老保險(xian)繳費基數下限過渡辦法。失業、工傷保險(xian)階段性(xing)降低費率政策延長至2020年04月07日。(責(ze)任單位︰人力(li)資源(yuan)社(she)會保障廳、財政廳、省(sheng)醫保局)

(十一)中(zhong)小企(qi)業在(zai)停工期間組織職工參加(jia)各類線上職業培訓的(de),納(na)入各地相(xiang)關專項資金補(bu)貼企(qi)業職工培訓範圍,按實(shi)際培訓費用(yong)給予全額補(bu)貼。對面(mian)臨暫時性(xing)生產經營困難且恢(hui)復(fu)有(you)望、堅持不(bu)裁員或少裁員的(de)參保企(qi)業,可按6個月的(de)當地月人均失業保險(xian)金和參保職工人數確定的(de)標準,或按6個月的(de)企(qi)業及其職工應繳納(na)社(she)會保險(xian)費的(de)50%給予穩崗返還。(責(ze)任單位︰人力(li)資源(yuan)社(she)會保障廳、財政廳)

(十二(er))對中(zhong)小企(qi)業吸納(na)登(deng)記失業半年以上人員以及因(yin)疫情無(wu)法返崗的(de)農民工就業deng)儀┐ding)1年以上勞動合同並按規(gui)定繳納(na)社(she)會保險(xian)費的(de),給予1000元(yuan)/人一次性(xing)吸納(na)就業補(bu)貼。對經營性(xing)人力(li)資源(yuan)服務機構(gou)組織下崗失業deng)嗽薄 迪緡├窆?狡qi)業就業,並協助簽訂(ding)1年以上勞動合同、參加(jia)社(she)會保險(xian)的(de),按不(bu)低于300元(yuan)/人標準給予就業創(chuang)業服務補(bu)助。(責(ze)任單位︰人力(li)資源(yuan)社(she)會保障廳、財政廳、省(sheng)醫保局)

(十三)發(fa)揮省(sheng)統一企(qi)業維權服務平台(tai)和12315服務熱(re)線作用(yong),及時回應中(zhong)小企(qi)業訴(su)求。建立(li)中(zhong)小企(qi)業“服務包(bao)”制度,開闢法律援助綠色(se)通道,提(ti)供(gong)免費法律服務。(責(ze)任單位︰省(sheng)市場監(jian)管局、經濟和信息化(hua)廳、司法廳)

國(guo)家出台(tai)相(xiang)關政策措施,遵(zun)照執(zhi)行(xing)。本政策自(zi)印發(fa)之日起施行(xing),有(you)效期至省(sheng)應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部撤銷。

四川省(sheng)人民政府辦公(gong)廳

2020年04月07日

(編輯︰周霜 責(ze)任編輯︰鄧靜)
 
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